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电子政务IT何处用武
电子商务直通车 发表时间:2004年10月21日 信息来源:电子商务直通车 |
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| 电子政务平台是建设分布式电子政务应用系统的关键、该平台由多类支撑部件构成,这些支撑部件既可组成一个 完整的应用体系支撑平台,又可以根据各类政务信息系统的实际应用情况作为独立的功能部件单独应用。 从政府信息发布、政府网上服务到政府部门间及政府部门内的信息共享和网络办公,都需要不断发展的信息技术作为保障。 关键技术 电子政务所涉及的关键技术有Web应用技术、中间件技术、数据库技术、信息安全技术、全文检索技术、数据仓库和数据挖掘技术、网络技术、分布计算技术、数据通信技术、移动计算技术、中文处理技术、多媒体技术,以及智能技术等。而建立电子政务标准处理语言与电子政务标准处理规范、建立电子政务公共数据交换基础设施、建立电子政务安全体系、建立电子政务标准业务组件、建立电子政务集成应用环境更是重点中的重点。 建设电子政务系统时,需要用到以下多项关键技术。 统一数据接口与异构数据访问 电子政务处理过程要求能在异构平台、异构环境、异构网络中实现数据交换和业务自动处理,这些必然涉及到数据、文档格式和公文的标准化、统一化。遵循国家现行政务标准,利用XML技术,建立一个能够描述政府部门内部、政府部门间和政府与公众间数据交换和业务处理流程的规范标准,以减少数据在处理过程中因标准不统一而引起的诸多问题。通过建立异构数据库访问平台,提供各种流行数据库系统到标准数据库系统的接口,实现现行系统到标准系统的平滑接入。 附图:电子政务应用体系结构 工作流引擎 依据政府特定规范,定制工作流程,实现计算机的辅助控制,不仅便于工作的规范化,而且便于人员、资源的合理配置、工作的监督、审查,提高工作效率。 安全管理 要求保证数据的完整性、保密性,系统的可靠性和一致性,身份认证、数字签名、访问控制及电子印章管理。 关键业务标准组件 电子政务业务标准组件是实现组件分布式访问的基础,支持CORBA、EJB或DCOM体系。提供通用组件的请求代理机制,针对电子政务系统领域框架,实现具体的电子政务业务组件的分布式访问。 集成应用工具 支持电子政务应用的二次开发,已有信息系统的动态配置连接,以及利用适当的数据挖掘技术,综合电子政务系统各个应用领域的需求,建立电子政务系统数据挖掘原型系统。 实施重点 在电子政务系统建设时,应根据基础设施应用环境等的不同,分阶段分重点实施。 建设政府宽带专网 宽带网是电子政府的基础网络设施,是政府各部门的网络互联平台,特别适合于跨部门的应用,可避免各部门重复建设,节省财政资金,提高资源利用率。宽带网为政府网上应用提供高速、海量信息的疏通与转接,是电子政务的信息“高速公路”。 宽带网平台分为内、外网两部分。内网与国际互联网物理隔离,为政府内部办公自动化及政务信息资源共享等政务应用提供网络互联平台。外网与国际互联网相连,是展示政府形象,面向社会为企业和个人服务的窗口。 实现政府跨部门政务交互与集成应用 政府各部门和部门之间的交互与集成应用建设是电子政务的基础和核心。抓好内部过程优化、提高政府部门办事效率、实现政务信息资源的共享、堵塞管理上的漏洞、增强政府工作透明度是电子政务进一步面向社会、企业、公众服务的关键基础。 政府各部门和部门之间的交互与集成应用主要有三大类:跨部门跨平台办公自动化、分布式交互政务典型应用系统及决策支持系统。 建设电子政府 通过政府网站与社会沟通,向社会提供服务及政府网上采购、网上招商等。政府网站是政府在网上的公开形象,是政府在互联网上的窗口。它提供最权威的政府信息发布和最方便的公众信息服务,同时还为社会公众提供网上申报、网上查询办事结果等电子政府的服务,同时还是政府接受舆论和社会公众监督的重要渠道。 标准化建设 充分利用数字虚拟空间,跨越各政府部门间的限制,实现各级电子政府互通与跨部门政务互动是电子政务发展的必然阶段。要做到这一点,就必须建立电子政务的标准化体系。遵照此标准化体系,按地区及政府部门职能机构属性划分,建立若干信息交换中心,对数据和信息进行灵活、有效、多元化的管理,实现以政务信息驱动横向和纵向政务流程。同时,电子政务标准化会带动B2B、B2C电子商务接入,实现多种社会功能和“网络社会”。 安全体系 电子政务系统的安全关系到国家安全。一个安全、完整的电子政务系统是电子政务发展的最终要求。安全的电子政务体系就是要确保信息内容在存取、处理和传输各个环节中的机密性、完整性和可用性,确保电子政务系统的合理应用和有序运行。 电子政务系统的安全要从内外网互连、操作系统、数据库、中间件和应用服务器、以及应用程序等每个环节做出具体考虑和整体规划。 “红星”电子政务综合平台 中科软大公司红星电子政务综合处理平台实现政府各级部门之间的办公互通互动,是一个构架在政府专网之上的、安全高效的电子政务应用系统。红星电子政务综合处理平台系统结构如图所示。一方面,平台致力于整合现有的政府信息资源,消除“信息孤岛”,实现办公互通和政务互动。另一方面,平台致力于规划和建设中国电子政务的规范与标准,电子政务处理标准语言rsXML为实现电子政务系统之间的有效对接提供了具有可扩展性的、统一的接口标准。平台采用B/S三层结构进行设计,采用XML与Java技术进行实现,支持主流的大型数据库系统,支持主流的应用服务器中间件,配备有与OA系统和业务系统的动态配置和智能接口,提供电子政务应用集成环境,并具有一套完善的加密、CA认证与数字签名、抗抵赖等安全机制。 |
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