电子政务建设中的几个主要问题

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电子政务建设中的几个主要问题电子商务直通车发表时间：2004年10月21日信息来源：电子商务直通车
在四川省的电子政务建设过程中，以下几个问题需要引起重视：（一）电子政务建设的框架体系电子政务的建设涉及到政府各部门，服务对象涉及全社会，需要统一的电子政务应用标准、法律法规、网络安全保障、资源共享等方面的支撑保障，需要从应用、服务及网络通道等方面统一规划。（二）身份认证问题电子政务由于涉及到政府对社会公共资源监管、社会经济活动的监管、安全监管、政府信息的发布和查询、政府的网上办公、与大众的信息交流等对社会的服务工作，为使网上处理的业务可靠、具有与书面处理一样的法律效力，需要对服务对象的网络身份进行确认。（三）提高网络的应用水平电子政务有利于使政府办公透明和提高效率，要充分发挥信息网络的作用必须对政府传统的办公流程加以改革，使政府职能适应办公电子化，同时加强对公务人员的信息化技能培训，提高网络的使用率。（四）建设质量控制电子政务是社会与国民经济信息化的示范工程，要加强工程建设质量：选择有电子政务施工资质的企业进行建设，加强对工程的监理，鼓励电子政务应用软件的开发，建设电子政务工程时始终把应用放在首位，应用作为电子政务工程建设质量的重要标准。对电子政务建设的建议Ｉｎｔｅｒｎｅｔ为电子政务带来了机遇同时也带来了挑战，开展电子政务还有很多问题需要很好的解决：一是办公的流程和管理制度需要改革，传统的人工系统流程对数字化和网络化的办公还很不适应；二是由政府掌握的基础信息资源的开发与共享。有些部门把信息作为一种私有财产，而信息系统最大的优势在于资源的共享；三是综合利用信息基础设施；四是重视网络信息安全。（一）电子政务基本架构要从应用、服务及网络通道等方面统一规划，从整体上建立一个反映人民需求为导向的政府，并以更有效率的行政流程为人们提供更广泛、更便捷的信息及服务。（二）加强信息资源的建设管理在电子政务的过程中，应用是目标，信息资源是应用的基础，没有信息资源支撑，也就不能利用这些信息来进行社会资源调配，信息也不能为社会带来真实的物质财富。电子政务主要表现为三个方面的能力：一是收集社会信息的能力。这主要依赖于收集信息的渠道质量和收集信息采用的技术手段；二是分析处理信息的能力。收集到的信息要按管理和服务的需要加以处理；三是利用信息的能力。信息经过处理后，就需要知道在哪个方面，在哪个恰当的地方、时间，交给谁使用。实际上，电子政务的目的就是通过提高政府此方面的能力，提高社会管理水平和经济竞争力。因此，抓住时机对网络上的信息资源的建设进行有序的组织和规范管理，极为紧迫和重要。（三）统一网络规划由于政府各部门都对信息化有急迫的要求，都在各自建立中央、省、市的三级信息网络体系，但在资金预算上没有充分考虑运行成本，使财政负担较重，建议业务相近的部门信息网络建设时作为一个网络规划，充分利用信道资源，降低网络运行费用。（四）构建电子政务的安全策略把保护国家涉密信息的安全性放在第一位。电子政务的政府信息涉及到国家安全和信息机密，电子政务网络安全包括信息安全、网络安全。信息安全是对信息的分级管理，使信息不泄露；网络安全是指网络运行的稳定性和可恢复性。电子政务网络安全就是采取行政和技术手段保证网络上的信息不泄露、不被攻击篡改、历史数据的可恢复。所以加强网络信息的安全建设就显得非常重要。但是，由于我国网络硬件设备的核心部件都采用国外的如Ｉｎｔｅｌ芯片，操作平台也是采用国外的软件，安全不是绝对的。在信息网络建设时就应对电子政务系统进行安全评估，从系统分析开始，从风险分析到安全需求，由点到面解决电子政务的网络安全问题，做好安全区域的划分，在不同的安全领域里采取不同的安全机制，安全不应该妨碍电子政务网上办公的发展。
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