分析：从公共管理看电子政务

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分析：从公共管理看电子政务电子商务直通车发表时间：2004年10月21日信息来源：中国信息报
作者:蒋达峰、李立明编者按：什么是政府创新?电子政务对政府创新起何作用？如何实施“政府创新工程”？知识经济社会是一个创新性很强的社会，进入知识经济时代的政府应是一个创新能力极强的政府。今天，创新能力已经成为评价政府服务水平，特别是政府工作效率的重要标准。无论从国际发展趋势来看，还是从我国实际现代化的要求来看，都需要改革创新。通过改革创新增强我们的国家竞争力，不断缩小我国与发达国家在管理水平上的差距，大大降低政府成本。　　社会经济环境、意识形态、公共事务、社会生活的发展，推动着政府创新的永续进行。政府创新主要包括观念、体制、机制和方式方法的创新。信息化技术有力地支撑了政府创新活动，建立电子政府，开展电子政务成为政府创新的重要形式和途径。适应经济全球化和加入世贸组织的外部环境，我国政府和公共管理需要借鉴国外成功经验，顺应信息化的潮流，实施政府创新工程，制定切实可行和完备的方案。　　政府创新势在必行　　创新是什么？我们认为，创新是探索过程中智力活动的结晶。创新带来新的意识、新的理念和新的气象。创新是“三个代表”思想的特征和要求。　　政府创新就是指政府组织适应变化，适应外在环境需要形成新的结构、流程和行为方式。创新是现代政府增强自身生命力的特性、过程和方法。政府通过创新，可以更快地实现职能转变、改进观念以及体制机制和管理服务方式的再设计与建造，全面提高工作效率。　　政府体制、运行机制和调节经济、监管市场、服务社会的行为方式都是在一定的宪政框架内和特定的历史阶段，适应当时的社会经济和公共生活的需要而逐步萌芽、形成和成熟的。随着经济发展、社会生活的变迁和公共需求的演进，成熟的政府体制、运行机制和管理模式在运行一个时期后，必然面临变革的问题。20世纪90年代以来，经济全球化程度迅速加深，以信息技术为代表的高新技术和知识经济迅猛发展，给政府运行和公共管理服务带来了巨大的压力和挑战，政府正是在这一背景条件下，顺应时代潮流，大力深化改革，改变自身职能。
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