中国电子政务从分散走向集中蛋糕巨大引来巨头争食

今天是 2008年11月21日星期五

电子商务直通车 --> 文章分类 --> 电子政务研究 --> 电子政务分析 --> 中国电子政务从分散走向集中蛋糕巨大引来巨头争食
中国电子政务从分散走向集中蛋糕巨大引来巨头争食电子商务直通车发表时间：2004年10月21日信息来源：南方日报
日前，广东地税“大集中”工程正式启动。该工程的目标，是要实现广东地税税务征管系统的全省应用和数据的集中。在当前国内税务领域信息化建设中，省级集中尚属首创。这一工程的中标者，包括了IBM等国内外IT巨头。　　“全球电子政务建设正从分散走向集中，中国的电子政务要随需应变。”IBM大中华区业务咨询暨系统集成政府事业部总经理时大鲲，在项目启动会上如是说。　　　　“集中”是大势所趋　　“随需应变”是IBM去年底在电子商务领域提出的一个全新口号，其向电子政务领域的延伸，并非只是宣传口号的简单重复。电子政务从分散走向集中，确是大势所趋。　　“新加坡政府制定了一个时间跨度长达20年的计划，它的核心是以现代电子信息技术，推动政府机构职能和服务的整合”。在前不久于广州举行的“IBM论坛”上，新加坡政府原首席信息官萧永康透露，为增强竞争力之需，新加坡两年前就已作出了应变之举。　　出席论坛的专家认为，电子政务随需应变就是要将目前政府各部门、各机关、各行业的“信息孤岛”进行横向连接，实现资源的充分共享。因此，电子政务建设应该分阶段、按步骤实施——首先是建立基础设施，如网站；第二是实现政府间信息系统的集成互联；第三是改变政府运作的方式，丰富政府为大众服务的手段；最后是实现政府、公民和业界之间的“无缝连接”。　　“目前世界上大部分国家的电子政务建设都处于第一步或者是第二步，中国的电子政务建设也是如此。”IBM的时大鲲说。　　通过近两年来的发展，国内纵向领域的信息化已形成一定规模，如教育、车辆管理、人口管理等。但由于信息不能共享，这些系统成为一个又一个的“信息孤岛”。去年下半年以来，政府开始重视政务系统集成的问题，要求信息化投资由信息部门统一管理；另一方面社会各方对信息的需求也开始改变，例如税务信息，原来只是税务部门的需要，但现在海关也需要税务的数据。中国的电子政务确实也到了“随需应变”的时候了。　　中国致力打破“信息孤岛” 　　“国外政府的跨部门交流也有困难，但近年来已有变化。它们的经验是，按规划、自上而下实施。”时大鲲说。　　在政策和规划上，中国已经迈出了第一步。　　去年8月，中共中央办公厅和国务院办公厅联合转发了《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设的指导意见》(中办17号文)。《意见》要求，副省级以下城市只建一个“外网”(向社会公众提供服务，不宜公开的内容与互联网作逻辑隔离)，各业务部门原则上要暂停兴建和扩展“纵向网”(指各部门自建的网络应用系统)。　　去年12月25日，广东开通了全国首个统一的电子政务平台。这一平台横向连通省4套班子、40多个省直单位，纵向连通21个地级市。我省明确要求，各地市和部门今后不得重复建网，只能在此平台上建立各自的业务应用系统。　　“整合潮”蕴藏大商机　　国内电子政务刚刚掀起的“整合潮”，蕴藏着巨大的商机。有预测称，在未来几年中，国内将投入上千亿元用于电子政务建设。　　对这上千元的商机，国内外的IT巨头当然不会坐视不理。据悉，广东地税“大集中”工程此次启动的是15个子项目中的关键一项——新一代征管系统的开发。该项目去年公开招标，引来了IBM、惠普、Accenture等知名公司的竞争，IBM最后胜出，成为征管系统总监顾问服务商，为地税提供专业服务，同时指导和管理国内开发商。　　事实上，IBM近年来在参与国内电子政务建设的过程中，已有不少成功的案例；去年下半年对国际知名咨询公司——普华永道的成功收购，更为其增加了竞争的砝码。　　今年1月1日，我国的《政府采购法》正式实施，电子政务项目今后都要进行公开招标。对此，IBM的时大鲲认为，这对IBM这样的国际大公司是一件好事，国内外厂商可以在一个公平的环境下竞争。“大家一方面是竞争对手，同时也可以成为合作的伙伴。IBM的许多项目就是与国内开发商一起做的”。据悉，此次“大集中”工程的开发商，就是国内知名的IT公司——中软网络。
大部分文章摘自网上，如有侵犯您的权益请来信告知，我们会第一时间进行处理，谢谢!	[ 打印文章 ] [ 关闭窗口 ]