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关于中国电子政务标准随想--“中国特色”和“标准”的理解
电子商务直通车 发表时间:2004年10月21日 信息来源:电子商务直通车 |
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| 作者:汪迎峰 摘要:应用“中国特色的电子政务”的不同人群,出发点不同,动机各异。此文仅电子政务对“标准”做一探讨,还电子政务的“轻松”。 初次接触“中国特色”概念时,还在读书年代时。现在想来,深深怀念为我们泱泱大国未来半个多世纪发展指明方向的伟大设计师邓小平同志,过人之处不仅在于领导能力、决策能力等,而且还在于归纳能力,这不,“中国特色”,这四个字的概念“放之四海而皆准”。中国特色的社会主义政治,中国特色的社会主义经济……到目前,众人探讨的“中国特色”的中国电子政务工程。 似乎不打上“中国特色”的印章,我们讨论的系统、领域知识、方案等肯定得不到中国市场认同或至少不得人心,究其实质,还是背离了我们敬爱的邓小平同志提出的精辟论断——“发展是硬道理”,以至于概念应用的“发展”趋势范围也无所不包,试问“中国特色”是我们的一切标准吗?如果算是标准的话,那我们岂不又是犯了“故步自封”的老毛病! 当今国门打开了,WTO进来了,难道什么都必须“中国特色”吗?应用“中国特色的电子政务”的不同人群,出发点不同,动机各异。此文仅电子政务对“标准”做一探讨,还电子政务的“轻松”。 服务型的电子政务不是中国电子政务新内容 不论什么国体,政府职能中有个相同或一致的职能:社会经济、生活等调节的平衡杠杆。具体微观表现在为一般公众的服务、企业机构的服务,尤其中国共产党的宗旨就是全心全意为人民服务,从这个意义上说,中国政府不会因WTO的参加而引起政府职能的真正转变;国外政府服务的职能只不过日趋重视而已,因此,这点不是我国电子政务学习和借鉴的目标和方向。 复杂性果真是电子政务难以实施的瓶颈吗? 电子政务行为确是一项复杂的社会系统工程,关系到政策法规、法律规范、电子技术、通信技术,政府财政,甚至使用者的技能要求等。不谓之复杂才怪! 本人认为电子政务是指政府机关通过电子信息技术(IT、通信、多媒体技术等),立足于为民服务的宗旨,快速、准确、全面的开展政务活动的一种高效的政府办公模式。既然是种模式,就必然有其孕育、发展、完善、成熟及泯灭的生命轨迹,因此,复杂性应该不是导致工程难以实施的借口,它的工程复杂性真的难于三峡工程吗?未必!模式有生命,需要探索,加之中国人“谨小慎微”的优秀传统和历史的“英雄主义”态度,才致步履蹒跚!电子政务从某种意义要求的基础就是团体合作,似乎给中国的电子政务雪上加霜! 也许下个世纪是“生物政务”了呢!也许再过50年!这样的速度我们能否跟得上发展? 电子政务是刺激本国经济增长的强心剂 电子政务的复杂性上面已有部分分析,勿庸置疑! 电子政务确属边缘工程,无疑给她增加了神秘感?非也! 退一步,当年那些比较发达的国家开始政府信息化的时候,那些目前成为世界级航母软硬件等公司当年能够成熟的提供基础设施与通信网络环境吗? 所有这些才是我们研究的动力!目前的内外环境对目前的中国来说,是刺激经济增长和自身核心培养的大好时刻!外来强势力的进入,本国科研和相关力量团体不得不更快的自我快速高质量、高要求迎接挑战“大蛋糕”。 我们还在等什么? 综上所述,中国电子政务的理由还有多少关于“中国特色”?我们在推进中国电子政务时,切勿在“中国特色”上煞费苦心,不如一心一意的从长远意义和各角度去标准化中国电子政务工程。蛋糕雕刻久了,只不过是个摆设,失望的终归是中国大众,不,是世界大众! |
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