我国国土资源信息化建设遇到的四个问题

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我国国土资源信息化建设遇到的四个问题电子商务直通车发表时间：2004年12月16日信息来源：中国国土资源报
建立合理的系统维护与更新机制国土资源信息化的飞速发展，使信息化建设规模越来越大，也将系统(硬件、软件和数据)的维护与更新摆到重要位置，有的单位(特别是地级市以上)建立了自己的信息中心，系统维护与更新工作由信息中心包揽，有的单位直接交给各业务部门负责，这两种方式均有片面性。建立中心与业务部门联合维护机制是较合理的方式。硬件可直接由信息中心负责。由于业务部门人员熟悉业务但软件知识较弱，信息中心人员软件知识相对丰富但业务不熟，因此软件更新可由业务部门提出需求，双方共同设计，信息中心组织开发；软件维护可由信息中心直接负责。数据维护与更新是系统维护与更新中工作量最大、最难、最复杂的部分，数据的维护与更新紧密联系在一起，没有原则界限。国土资源基础数据为各个业务部门服务，各业务部门可以利用但不得改写，需要由信息中心负责更新维护、保证质量，各业务部门为中心提供数据源。　　专项数据由使用和有修改专项数据权限的相应业务部门更新维护，信息中心负责数据质量监督与数据安全管理。　　软件研发向社会化方向发展国土资源管理系统是庞大而又复杂的GIS系统之一，软件研发、维护、升级，需要一大批高级技术人才，一个单位很难拥有如此众多的人才资源，因此软件研发、维护、升级可以借助社会力量，向社会化方向发展。在充分调查研究的基础上，选择经济实力强、技术力量雄厚、讲信誉、国土资源管理系统研发卓有成效的软件公司合作，引进其比较成熟的系统，在此基础上结合本单位的实际情况进一步开发，既能节约经费和时间，又可少投人力。高等院校具有人才优势，可以请他们参与指导，利用他们的理论研究成果，指导软件研发，时间快，上水平。软件公司与许多单位合作，在此过程中，其软件水平不断得到提升，推动了公司软件的发展，对双方的合作十分有利；同时软件公司为了其商业利益，也在千方百计提升软件水平，从而解决了我们人才少、软件更新升级困难的问题。　　需求为前提，适用为目的，兼顾先进性与前瞻性。　　国土资源信息化建设十分重要，但在国家的标准系统未形成、可供借鉴的成功经验又不多的情况下，盲目冒进，全面进行信息化建设风险不小，但等待观望更会使工作受到影响，应该根据本单位实际工作的需要及人力、财力现状，合理规划。信息化建设是因为工作的需要开展的，对日常工作中需求迫切、劳动密集性高、技术条件成熟的系统抓紧建设，对急迫性较弱、技术条件不具备的可缓上；系统建设是要解决日常工作问题，不是作理论研究，要方便适用，便于推广；国土资源管理系统相当复杂，要保证系统正常运行，系统采取的技术手段必须具有一定的先进性和前瞻性，否则，一旦更换系统平台，将给信息化建设造成重大损失。　　纸质档案与数字档案并重随着国土资源信息化的发展，日常办公正在向无纸化方向发展，数字档案越来越多，由于数字档案具有使用方便、存储简单等众多优越性，其利用率越来越高，而纸质档案的作用相对越来越小。但数字档案易伪造、易破坏等不足决定它在短期内还不可能完全取代纸质档案，因此在信息化建设过程中仍不可忽视纸质档案的积累。
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