教育信息化建设需规范政府采购策略

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教育信息化建设需规范政府采购策略电子商务直通车发表时间：2005年1月20日信息来源：中国电子政务信息网
政府采购办法在很大程度上规范了教育信息化采购的过程，从投标、安装到验收有组织、有监督、有保障，但是这项政策在实施的过程中却并不一帆风顺…… 　　政府采购办法实施多年了，给学校和政府都带来了很多实际的效益，无疑是种较好的采购策略。然而，通过调查发现了一些问题，让不少的学校与商家备感无奈。　　门坎看着低走着高　　政府采购往往是集中起一个区域的所有学校的采购计划，在政府部门的监督下大宗采购。毫无疑问，这种“用户集中”对商家而言的确是一大户人家，恨不能自己的产品、方案马上嫁过去。然而，大户人家的公子哥可不比穷家小子，媒妁之言、三看四相这自不能少，甚至还要“倒贴”相钱：不论将来投标是否成功，先买标书！当然，买标书也有益处，至少能把死乞白赖指望着捡个大绣球的混混们挡在门外。当然，真心盼望喜结良缘的商家也是量力而行，自知实力不足也不会上门讨嫌。然而，更多的商家对越来越高的“见面礼”胆战心惊，叹而回返。有资格入门来的，还要宣讲自家实力，不但把自己“女儿”描绘得貌若天仙，还要把女儿娘家的后期服务自诩地美轮美奂，最让他们心堵的是竟相“自贬身价”，心痛不已。最后，凭着综合实力有的成为待嫁新娘，有的只是成了凑凑热闹的伴娘。更羞于说的，就要算凭借独特姿色沦为的“小妾”，做些单一设备的供货或是项目的部分工程。虽然心中很不情愿，但总感觉富人家的残羹剩饭会比穷人家的节日盛宴还要可口，半推半就地答应了。可是，这就为以后的“家庭矛盾”埋下了可怕的种子。政府采购的确诱人，爱你在心口难开啊！　　结婚不自主，月老走了找谁　　虽然都是政府采购，从资金的来源却可分成截然不同的两种。一种是政府投资，政府采购、政府配备，学校只等用就行了，这种自然算是明媒正娶，也多是“传奇”、“佳话”。最多的还是另一种，即学校出钱，政府只出人监管。这种问题就来了。有的监管人员是和事佬，感觉反正不是我家公子娶媳妇，作为族长的身份也别太讨人嫌，差不多就行吧；有的监管人员是好事者，因为没有后顾之忧，就说这说那，是是非非，即使婚事谈成，双方也常心存芥蒂，难能美满合好；更有甚者，不负责任，要么亲上加亲指腹为婚，要么一见钟情乱点鸳鸯谱。结果对学校造成较大的损失，有的因为价值太低造成质量难保让学校大倒胃口；有的因为商家实力不足，新媳妇“回门”后一去不返。最后，政府这个月老也无能为力，因为合同是学校与商家自己签的，婚是他们自己结的，政府连杯喜酒都没喝，政府既然已经完成了从权力向义务的角色转换，自然也就成了局外人了。学校娶进家门的不管是懒媳妇、病媳妇甚至是泼妇，只好有苦水往自己肚里咽吧。别说学校对商家有意见，其实商家对学校还瞧不上呢，因为他们的媒人比学校级别高，学校想不点就不点！没法，事后只要分家，甚至离婚断绝关系！当然到翻脸地步时，学校已经把钱都给了商家了，商家不会太傻！　　偶尔骗婚，甚至新娘专卖　　随着政府采购的进展，人员逐渐固定，商家逐渐熟悉，关系逐渐融洽，“相亲”逐渐形式化，甚至有的就干脆省了相亲直接领取“结婚证”。当然，比较成熟的采购渠道形成，这也有利于双方信誉的建立，有利于双方婚后问题的解决。但是，也容易出现偶尔的骗婚现象。一是，各商家暗地协商新娘轮流做，这次你嫁，下次我嫁；二是，个别商家与个别媒人搞好关系，不用贴征婚广告了偷偷嫁过去算了，只瞒了婆家；三是，有的个别政府监管部门成了变相的公司，买进卖出，成了新娘专卖店。这样一来，政府采购被政府垄断，对市场产生较大冲击，对产品质量与售后服务也造成较大障碍，学校没得到便宜的好设备，商家也没有得到更大的回报，媒人甚至也只得到了双方的埋怨。到这时，三方才感觉还是自由恋爱更好些。　　虽说政府采购仍然存在一些弊端，但总起来还是起到了较大的统筹、协调、监督的作用。重要的是，政府采购中各方的定位、职权、责任，需要更加规范！更关键的是，这种规范的落实需要进一步制度化，不但嫁、娶受到监督，媒人也要受到监督。政府采购只有不断解决出现的新问题，不断完善与提高，才能适应不断发展的采购实践的需要，让商家与用户真正结成“金玉良缘”。
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