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评论:政府信息化事业亟需政府CIO制度
电子商务直通车 发表时间:2005年3月18日 信息来源:决策 |
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| 作者:杨 敏 “政府CIO”(政府信息主管)这个概念对大多数人来说相当陌生,但如果我们将这个概念理解为一个人,并将其放在中国的语境下去解析,那么,上至国务院总理,下至县长,再到各级政府信息中心主任、信息办主任,甚至一位政府机要处长、信息科长,我们都可以将他们称为政府CIO。 但如果将其视为一种制度,它离我们又非常遥远。上世纪80年代,当美国建立起政府CIO制度不久,中国理论界就有人呼吁建立具有中国特色的信息主管制度。20年过去了,最初那微弱的呼唤逐渐清晰并坚定,更有一些人带着传教士般的执着在中国传播着这样的理念:中国的信息化事业亟需政府CIO制度。 的确,中国信息化特别是电子政务建设中暴露出的一些病象与政府CIO制度的缺失紧密相关,投资黑洞、信息孤岛、部门垄断公共信息、忽视建立需求导向,等等。在中国确立了“信息化带动工业化,工业化促进信息化”发展战略之后,我们需要一种强有力的组织模式去实施它,建立政府信息主管制度就是明智的选择。 当前,我们需要关注的不仅仅是“要不要”的问题,还需分析“能不能”的问题,不能只急切地企盼去实现一个目标,更要审慎地探索一条适合中国的路径。毕竟,政府CIO是个泊来品,信奉“拿来主义”那是懒汉的逻辑,我们要做的是在中国的现实环境下实现它。 政府CIO制度在中国,正在经历破蛹之困,因为从蛹到蝶,就是突破障碍与束缚的特殊过程。我们相信,一番砥砺之后,中国政府CIO制度终有一天能够翩然而出。 |
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