商业网站将无免费午餐使用报刊作品有规范

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商业网站将无免费午餐使用报刊作品有规范电子商务直通车发表时间：2006年2月16日信息来源：天府早报(成都)
国家版权局官员昨天透露，国务院今年将出台《信息网络传播权条例》，其中将对网站使用报刊作品进行规范。这意味着，多年来商业网站从传统报刊获得“免费午餐”的生存方式，面临考验。如今，相当多网站都依靠大量转载传统报刊的新闻报道，来吸引公众上网，但在多数情况下，这样的转载使用都没有得到允许，更没有支付费用。而部分商业网站则凭借无偿拿来的内容，将自身做大。国家版权局新闻发言人、版权司司长王自强介绍，在2002年，最高人民法院作出司法解释，报刊上发表的短小文章和互联网上发表的短小文章，作者没有作出“不得使用”声明的，互联网可以不经过许可使用，但是要支付报酬。不过，由于该司法解释后续的报酬标准没有规定，“所以就出现了互联网使用这些作品的时候，实际上没有付出报酬。”王自强告诉记者。王自强说，互联网使用已发表的作品是否适用法定许可，需要从法律层面来确定。目前，国务院正在制定《信息网络传播权条例》，“这个条例里对这个问题就要作出回答。”“当然是否把它纳入法律确定的范围，有待今年出台的这个条例加以确认。” 国家版权局副局长阎晓宏表示，在《信息网络传播权条例》出台前，相关部门掌握的原则是：除了极少量的合理使用的作品和极少量的属于法定许可范围内的，大多数的作品都应该是先取得授权，然后再在网络上进行传播。阎晓宏指出，营利与否不是界定是否侵权的标准，非营利网站未经许可使用作品也属侵权。“不在于你拿这个东西干了什么，而是在于你是不是取得了许可。”他举例子说，“你拿了别人的一件物品用于公益事业，这也是不允许的，也构成侵权。” 不过他也介绍，相关部门在查处上则有所区别，以营利为目的的商业性侵权活动是重点打击对象。
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